事件現場は被害女性の散歩コースだった
死亡が確認された警官はいずれも中野署に勤務する玉井良樹警部補（46）と池内卓夫巡査部長（61）。近所に住む村上幸枝さん（66）も刺されて死亡。現場近くで倒れていた竹内靖子さん（70）も病院に搬送されたが、死亡した。
現場は長野電鉄信州中野駅の西約２キロメートルの田園地帯に住宅が点在する地域。普段はのどかだが、この日は救急車や捜査車両が次々に急行する中、時折発砲音が響くなど騒然となり、県警は現場を中心とした半径300メートルを避難区域に指定。近くの中野平中学校に住民ら約60人を避難させた。
政憲容疑者は迷彩柄の服に帽子、マスク、サングラスを装着して犯行に及び、屋外で女性を追いかけ、ナイフで切りつけた後、自宅に戻ったとみられる。凶行現場はネギとズッキーニの畑で、目撃者の大声を聞きつけ、被害者である村上さんの救護にあたった近くの造園業の男性（63）が取材にこう証言した。
「たまたま第一通報者の方の近所の畑で作業をしていたら、午後4時20分ごろ、『人が刺されたから来て！』と呼ばれたんです。現場に着くと、血まみれの女性が倒れていて、腕も90度に曲がったまま、ショック死したみたいな感じで、瞳孔を開いて倒れてました。硬直も始まっていたんですが、携帯電話で繋がっていた救急隊の方に『蘇生行為をしてください』と指示されたので、一生懸命に心臓マッサージをしました」
村上さんはいつもこの時間帯に散歩をしていたといい、この日も散歩中に被害に遭ったとみられる。男性はこの時点では、村上さんを襲ったのが知り合いの政憲容疑者とは知らず、ほどなくパトカーがやってきた。
男性が続ける。
「心臓マッサージをしていると、10メートル先くらいに猟銃を持って、腰にサバイバルナイフをぶら下げた政憲がいたんです。迷彩服に、クレー射撃用の薄いサングラスをかけていて、マスクはしていませんでした。猟銃は上下二連式のいわゆるシカを殺すための散弾銃で、サバイバルナイフは刃渡り30センチ近くあった気がします。
そんな格好でゆっくり近づいてきたので、『ヒマなら手伝ってくれ』と言おうとしたんですけど、すぐにパトカーがやって来ました。すると政憲は警告のサイレンを無視するように、運転席に散弾銃を向けたんです。
それでも私はその銃がまさか本物だと思わず救助に必死でした。ですが一緒に救助していた方が危険を察知し『逃げろ』と叫んだので、慌てて逃げました。後ろから『パン！』と乾いた音が2回聞こえました。一度だけ振り返ったんですけど、政憲は頬に笑みを浮かべていました。人を殺したのに笑ってたんですよ。
そうしてお巡りさんを殺したあとも焦る素ぶりはなく、ゆっくりと僕らとは逆の方向に歩いていきました。本当に怖かったし、政憲のあんな顔は初めて見たので不気味でした。そうこうするうちに、仕事先から戻ったであろう正道さんが自宅に入るわけにもいかず、遠巻きに覗き込んでいるところが見えました」
